大鹿林道是由五峰鄉通往觀霧、雪霸公園的重要道路，但因為部份路段的土質，經不起大水沖刷，所以當含水量大到某一程度時，往往會有產生土石流的危機。在大鹿林道約一公里處原有一座大紅栱橋，並在橋附近設有土場派出所，作為民眾上山申請的窗口，也是歇腳拍照留念的場景。
2004年8月20日的艾利颱風帶來大量的雨水，引起相當嚴重的土石流，由上游帶來大量的泥砂，將派出所及大紅栱橋都沖掉，也損失了三位員警，使大鹿林道失去交通的功能，山上農產品沒法運出，觀光客、生活用品沒法上山，嚴重影響到經濟的發展，以及生活上的不便。雖然緊急的搶通，應用簡便橋樑、鋼構便橋等，但一遇颱風或大雨，便又會有落石或道路中斷的情形，需要有一勞永逸的方案。
但因為工程
2004年8月20日的艾利颱風帶來大量的雨水，引起相當嚴重的土石流，由上游帶來大量的泥砂，將派出所及大紅栱橋都沖掉，也損失了三位員警，使大鹿林道失去交通的功能，山上農產品沒法運出，觀光客、生活用品沒法上山，嚴重影響到經濟的發展，以及生活上的不便。雖然緊急的搶通，應用簡便橋樑、鋼構便橋等，但一遇颱風或大雨，便又會有落石或道路中斷的情形，需要有一勞永逸的方案。
但因為工程