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最近為了一例一休議題,立委們打得七葷八素,場外勞團及為理念抗爭者,則再次衝撞立法院,想引起社會高度關切;不管是資方、勞方或正義方,看在我們原住民勞工眼裡,真是無語問蒼天。
原民勞工到都市打拚,多從事3K的工作,沒期待過一例一休或二例,只求有工作做;畢竟等待被通知打零工,閒在家裡悶著喝米酒的「休假」,早就休怕了。
馬克思「資本論」提到「產業後備軍」(Industrial Reserve Army)的概念,簡單說,資本家為了競逐市場而大量進用勞工,後來引入快速省力的機械,遂造成一部分勞動力被取代而待業,這些可有可無的勞動力,被定義為「產業後備軍」。
多數的原住民,景氣好的時候是最後才被雇用,景氣差的時候,則是首先被解雇,比外勞還不如;多數原住民勞工,簡直就是馬克思筆下的「產業後備軍」。而今,在外勞持續引入排擠下,原住民景況更加悽慘。
十多年來,政府除了立了一個沒有罰則、沒法強制保障原住民工作權的「原住民族工作保障權法」外,便什麼都不做了。企業在有更便宜的外勞可引進下,多數選擇繳交「原保法」的代金給原民會而不雇用原住民,陷原住民勞工於更容易失業的深淵中。
原民會「有法律無法用,有錢不會用」—「原保法」及整個近百億的「原發基金」,對原住民就業及產業,幾乎沒發揮其「保障」及「發展」目的。
原民會拿了原民區以產業資源及原住民勞工就業權益換來的一堆錢在手上,僅敢保守委託銀行審查放款給少數有條件擔保的族人,作消費性小額放款及購屋貸款,完全不思如何有效對原住民產業興利。
當全球工業4.0快速在各產業界風行,很可能導致很多勞工所得下降到基本生存線之困境。原民會若沒能積極提出良好前瞻的產業發展政策提前因應,首當其衝受害的將是原住民勞工。
休假爭議,對多數原住民勞工是奢侈的假議題;原住民族人最大問題,在基本工作權無保障,以及原住民產業系統從未真正被建構。
請原住民有識之士,先嚴肅回頭思考原住民經濟弱勢問題的上位原因,並為原住民族產業在台灣整體產業發展網絡策略作定位,提出建構產業系統及解決原住民就業問題的建言;並請原民立委摒棄黨派之私,積極督促行政院及原民會,與有識之士集思廣益,釐定目標、決定任務、思考改採民族企業發展策略、配合修改法令、善用資源、快速制訂及推動有效的產業計畫,別讓族人及勞工未來餓死在「原發基金」的金礦山上。
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